北京時(shí)間12月2日14:50左右，美國(guó)共和黨稅改法案獲參議院投票通過(guò)，標(biāo)志著這項(xiàng)30年來(lái)最大規(guī)模的稅法改革向成功又邁出了一步。這項(xiàng)法案對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將造成多方面的影響，并將可能影響制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
    目前盡管參眾兩院還未對(duì)最終方案達(dá)成共識(shí)，但主要改革項(xiàng)目的影響已經(jīng)初現(xiàn)端倪。從目前的主要改革項(xiàng)目來(lái)看，稅改的主要內(nèi)容包括調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和稅率、降低企業(yè)所得稅率、降低境外所得稅和海外利潤(rùn)匯回稅等，此外還有一系列針對(duì)不同人群的稅務(wù)調(diào)整。
    稅改將降低美國(guó)企業(yè)境內(nèi)和境外所得稅率，并減少在海外的本土企業(yè)將利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)的稅收壓力，從而降低企業(yè)成本，并從以下兩方面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：第一，企業(yè)利潤(rùn)提升后將可能增加降低產(chǎn)品價(jià)格的動(dòng)力，增加美國(guó)產(chǎn)品在價(jià)格上的吸引力；第二，部分企業(yè)會(huì)將增加的利潤(rùn)投入研發(fā)活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大美國(guó)企業(yè)在技術(shù)上的比較優(yōu)勢(shì)。
    此次美國(guó)稅法的改革一旦通過(guò)，勢(shì)必將對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟(jì)體造成較大沖擊。對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響主要包括國(guó)外資本流出、國(guó)內(nèi)資本涌入美國(guó)從而擠壓國(guó)內(nèi)投資、人民幣對(duì)美元貶值、被動(dòng)促使國(guó)內(nèi)稅制改革等。聊城鋼管行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，將不可避免地受到稅改政策的直接和間接影響。綜合上中下游各方面因素，我們認(rèn)為稅改對(duì)聊城鋼管下游的制造業(yè)、基建和房地產(chǎn)行業(yè)影響較大，尤其是對(duì)制造業(yè)的投資和出口的限制作用較為明顯，并最終影響對(duì)聊城鋼管的需求。
    短期聊城鋼管出口將受到直接或間接的限制。直接影響來(lái)自于此次稅改推出的“邊境調(diào)節(jié)稅”，該稅種將對(duì)特定國(guó)家的商品征收20%的稅收，這將極大地限制相關(guān)國(guó)家出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)對(duì)美國(guó)的聊城鋼管出口占總出口額的1.5%，如果該稅種針對(duì)聊城鋼管產(chǎn)品，這部分出口將受到直接的損害。美國(guó)到岸進(jìn)口價(jià)格CIF和我國(guó)離岸出口價(jià)格FOB的價(jià)差與出口美國(guó)的聊城鋼管數(shù)量有著緊密的聯(lián)系，CIF相對(duì)于FOB越高，出口數(shù)額越高，反之在價(jià)差較低時(shí)，出口量很難有增長(zhǎng)的動(dòng)力。以我國(guó)出口美國(guó)較多的板材為例，近期隨著國(guó)內(nèi)價(jià)格高企，CIF與FOB的價(jià)差逐漸縮小至150美元/噸以下，占FOB的25%左右。受此影響板材月出口量已經(jīng)降至有記錄以來(lái)的最低點(diǎn)，而如果邊境調(diào)節(jié)稅使得FOB增加20%或CIF降低20%，那么本就接近的價(jià)差將被進(jìn)一步壓縮，聊城鋼管出口的意愿將被進(jìn)一步打壓。